今年來,湖南省文化和旅游系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央國務院、文化和旅游部、省委省政府的部署要求,在大戰(zhàn)大考中提升文旅干部抓落實的能力,推動企業(yè)陸續(xù)復工復產(chǎn),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,引領(lǐng)文旅行業(yè)紓困求發(fā)展,全省文旅市場企穩(wěn)復蘇勢頭強勁,文化和旅游經(jīng)濟呈快速復蘇性增長。截至目前,湖南省A級景區(qū)開放率88%、星級飯店開業(yè)率100%、文化場館開放率100%,接待國內(nèi)外游客和旅游收入已恢復至去年同期60%左右。
一、扎牢“防疫網(wǎng)” 精準施策保大局
湖南啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應后,湖南省文化和旅游廳迅速成立了疫情防控工作領(lǐng)導小組,督促各地僅用3天時間全面關(guān)閉文旅企事業(yè)單位2萬多家,確保了該省文旅行業(yè)無疫情感染病例、無違規(guī)聚會活動。2月初,通過科學研判疫情防控形勢,湖南省文化和旅游廳3次召開黨組會研究推動文旅企業(yè)復工復產(chǎn)工作。2月28日,在全國率先召開全省文化和旅游系統(tǒng)戰(zhàn)疫情、促發(fā)展視頻調(diào)度會。按照黨中央、文化和旅游部和湖南省委省政府要求,堅持疫情防控常態(tài)化條件下,統(tǒng)籌推進文旅企業(yè)復工復產(chǎn)。
二、下好“先手棋” 強化預約限流
做好疫情常態(tài)化防控,是推動文旅消費市場回暖的大前提。湖南積極塑造文明、綠色、健康、安全的旅游目的地形象,不斷建立健全與疫情防控常態(tài)化相適應的文旅工作機制,大力推動文旅行業(yè)管理和服務轉(zhuǎn)型升級,“低密度+高質(zhì)量”的新型旅游發(fā)展方式逐步形成,努力確保全省文旅市場有序安全平穩(wěn)復蘇。湖南省文化和旅游廳先后印發(fā)多個文件,指導A級旅游景區(qū)和公共文旅服務場所有序開放;倡導發(fā)出《文明旅游倡議書》,發(fā)布預約旅游動漫宣傳片,提前公布117家4A級景區(qū)預約旅游公告和131家4A級以上景區(qū)旅客最大承載量;連續(xù)下發(fā)緊急通知,要求各景區(qū)錯峰開放、預約開放、限流開放;成立11個督查組對各市州落實疫情防控、復工復產(chǎn)等情況開展專項督查;篩選“五一”期間17個熱點景區(qū),派出12個督導組進行現(xiàn)場督查,督促采取緊急分流措施。
三、注入“強心劑” 提振企業(yè)信心
疫情以來,湖南積極研究推出一批政策服務包,“抓”痛點“解”難點,恢復市場主體活力。針對文旅企業(yè)因疫情導致的市場下滑、經(jīng)營困難、融資難、融資貴等難題,湖南省文化和旅游廳迅速落實國家、省委省政府相關(guān)政策,暫退旅行社質(zhì)保金1.74億元,惠及企業(yè)742家,與省財政廳聯(lián)合出臺《關(guān)于支持文化和旅游業(yè)戰(zhàn)疫情促發(fā)展的若干措施》,從省級文化和旅游專項資金中統(tǒng)籌安排2億元,通過財政獎補、加大政府購買服務力度等多種方式,為文旅企業(yè)紓困解難。加強“銀企”對接,引入金融“活水”助力文旅復蘇,今年3月,湖南省文化和旅游廳先后與金融機構(gòu)達成戰(zhàn)略合作,精準出臺系列貨幣政策,建立白名單制度,確定首批120個信貸重點支持文旅項目,融資需求達3785億余元。
四、烹制“特色餐” 創(chuàng)新產(chǎn)品供給
湖南堅持以新產(chǎn)品拓展文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,注重精品旅游線路,以滿足疫情后健康生活方式的消費需求。通過加強全域旅游精品線路規(guī)劃建設,構(gòu)建集“精品景區(qū)——特色小鎮(zhèn)——特色村寨”為一體的全域旅游目的地空間布局。4月18日,發(fā)布“5+2”錦繡瀟湘湖南旅游精品線路,推出15條“錦繡瀟湘”湖南旅游精品自駕線路,滿足鄉(xiāng)村游、自駕游、近郊游、周邊游、鄉(xiāng)村游、親子游旺盛需求。積極支持行業(yè)協(xié)會籌建“錦繡瀟湘”文化旅游精品線路研發(fā)中心,抓好精品線路研發(fā)設計,創(chuàng)新提供滿足疫后健康生活方式消費需求的文旅新產(chǎn)品。全省181家等級景區(qū)面向參加抗擊疫情的廣大醫(yī)護人員推出全年免票的優(yōu)惠政策。“五一”期間,全省各級文旅機構(gòu)推出藝術(shù)展演、公共文化服務、文博展覽、非遺宣傳展示等線上線下惠民活動600多場次,讓游客深刻感受湖湘文化的內(nèi)涵與魅力。
五、練好營銷“經(jīng)” 提品質(zhì)聚人氣
受疫情影響,跨省、長線游與出境游受到限制,湖南人游湖南以及本地周邊游成為主流。湖南省文化和旅游廳積極謀劃大型文旅營銷推廣活動,大力開展“體驗錦繡瀟湘 擁抱健康生活”湖南人游湖南系列推廣活動,聯(lián)合湖南天聞地鐵傳媒以7000萬元的廣告資源公益支持文旅疫后復蘇,提品質(zhì)聚人氣。成功舉辦2020湖南(國際)文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會暨文化和旅游裝備展,吸引了近4萬觀眾現(xiàn)場觀展,帶動房車及旅游裝備、旅游線路、文化旅游商品及文創(chuàng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)品等文化旅游線上線下消費成交近4000萬元,線上線下超2000萬人關(guān)注。
六、唱好“云上戲” 興業(yè)態(tài)促消費
湖南積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+文旅”融合發(fā)展,賦能文旅消費業(yè)態(tài)創(chuàng)新,“網(wǎng)間經(jīng)濟”發(fā)展強勁。創(chuàng)新開展“藝抗疫情 云游湖南”主題活動,推出音樂、繪畫、詩歌、曲藝、動漫等主題作品5087件,線上展示總訪問量達8575.5萬人次。湖南省文化和旅游廳直院團積極開展花鼓戲、湘劇、京劇、木偶皮影等經(jīng)典劇目云展演,文博場館推出云逛展、云閱讀,深受歡迎。旅游景區(qū)紛紛上線“云旅游”項目。
為促進文旅消費,湖南策劃舉辦了“春暖瀟湘”文化旅游網(wǎng)絡消費季。通過構(gòu)建“湖南文化旅游消費商城”平臺,推出文旅消費狂歡節(jié)、直播旅游專場、旅拍大賽等五大系列線上線下主題活動,上線文旅產(chǎn)品4869類,累計消費交易額7.141億元,有效帶動了湖南文旅企業(yè)復工復產(chǎn)和市場復蘇。
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